Вы здесь

Порядок государственной регистрации устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования)

Государственную регистрацию уставов муниципальных образований осуществляют территориальные органы Минюста России.

Документы, необходимые для государственной регистрации, представляются в регистрирующий орган главой муниципального образования.

Устав муниципального образования (муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования) направляется главой муниципального образования в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.

Для государственной регистрации устава муниципального образования представляются:

1) устав муниципального образования, решение представительного органа муниципального образования либо решение схода граждан о принятии устава муниципального образования в двух экземплярах, а также на магнитном носителе;

2) протокол заседания представительного органа муниципального образования либо протокол схода граждан, на которых был принят устав муниципального образования;

3) сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта устава муниципального образования и о результатах публичных слушаний по проекту устава муниципального образования.

Устав муниципального образования представляется с пронумерованными и прошитыми страницами, скрепленными печатью представительного органа муниципального образования (печатью местной администрации в случае принятия устава муниципального образования на сходе граждан). Устав муниципального образования содержит титульный лист, который включает реквизиты устава муниципального образования и прошивается вместе с его страницами.

Для государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования представляются:

1) муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования (решение представительного органа муниципального образования либо решение схода граждан о принятии указанного акта) в двух экземплярах, а также на магнитном носителе;

2) протокол заседания представительного органа муниципального образования либо протокол схода граждан, на которых был принят указанный акт;

3) сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта указанного акта и о результатах публичных слушаний по указанному проекту в случае, если проведение таких слушаний предусмотрено федеральным законом.

ПРИМЕЧАНИЕ: не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, порядка участия граждан в его обсуждении, а также проведения публичных слушаний по такому проекту в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

При наличии иных изменений порядок опубликования вышеуказанных сведений, а также проведения публичных слушаний должен быть соблюден.

Устав муниципального образования (муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования) могут быть оставлены без рассмотрения в случае, если:

1) к ним не приложены документы, указанные в пунктах 2, 3;

2) представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»;

3) документы направлены в регистрирующий орган неуполномоченным лицом;

4) документы отозваны главой муниципального образования.

Регистрирующий орган принимает мотивированное решение об оставлении устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) без рассмотрения и возвращает его и прилагаемые к нему документы в муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня представления вышеуказанных документов для государственной регистрации.

Глава муниципального образования в 10-дневный срок представляет на государственную регистрацию приведенный в соответствие устав муниципального образования (муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования).

Решение о государственной регистрации устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) или отказе в государственной регистрации принимается в тридцатидневный срок со дня его представления для государственной регистрации

Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования) являются:

1) противоречие устава (муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования) Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение порядка принятия устава (муниципального правового акта о внесении изменений в устав), установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.

Мотивированное решение об отказе в государственной регистрации устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) в пятидневный срок со дня его принятия направляется главе муниципального образования.

Принятие регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) не является препятствием для повторного представления устава (муниципального правового акта о внесении изменений в устав) для государственной регистрации после устранения нарушений, указанных в решении.

Отказ в государственной регистрации или нарушение срока регистрации устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

Решение о государственной регистрации принимается на основании проверки соответствия устава или муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации, соблюдения установленного в соответствии с федеральным законом порядка принятия устава или муниципального правового акта, а также на основании результата антикоррупционной экспертизы устава или муниципального правового акта.

Проверка на соответствие действующему законодательству проводится на дату государственной регистрации устава или муниципального правового акта.

Регистрирующий орган в пятидневный срок со дня принятия решения о государственной регистрации устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) направляет главе муниципального образования зарегистрированный устав муниципального образования (муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования).

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.».

 

ОСНОВАНИЕ:

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»;

Приказ Минюста России от 01.02.2017 № 9 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению территориальными органами Минюста России государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.

01 ноября 2018 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).